山西去年旅游收入5360亿 同比增长26.21%

2018-01-19来源: 家在太原
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1月18日上午,2018年山西省旅游发展工作会议在太原召开,总结了2017年山西旅游取得的成就,并安排部署今年及今后山西旅游的主线、目标和大动作。省旅发委还发布2017年山西旅游十大亮点。

2017年,山西省接待入境旅游者95.71万人次,实现海外旅游创汇3.5亿美元,同比增长分别为6.38%、10.32%;累计接待国内游客5.6亿人次,实现国内旅游收入5338.61亿元,同比增长分别为26.49%、26.27%;实现旅游总收入5360.21亿元,同比增长26.21%。

2018年,全省旅游行业将坚持景区为王,路网先行,深化文旅融合,实施大项目建设、大企业运作、大活动引爆,着力锻造黄河、长城、太行三大旅游新品牌,加快构建山西文化旅游发展大格局升级版,2020年初步建成国家全域旅游示范区,五年初步建成国内一流、国际知名的旅游目的地,文化旅游产业增加值提高3%,加快把文化旅游业培育成战略性支柱产业,早日建成富有特色和魅力的文化旅游强省。

会议最后还对国家5A级旅游景区雁门关景区,国家4A级旅游景区晋国博物馆、渠家大院、圣天湖景区,引客入晋优秀旅行社太平洋国旅、红马国旅等旅行社进行了表彰颁奖。

展望

  2018年7大目标

  以三大板块为支撑建设国家全域旅游示范区

系统规划三大板块,完善全域旅游顶层设计。按照地理相连、文化相关,对三大板块的每个板块划分了主体区和关联区;深化文化旅游融合发展,充分挖掘文化历史资源,以文旅融合发展山西旅游是比较优势所在,也是创建国家全域旅游示范区的鲜明特色;加强改革创新,用先行先试推动全域旅游发展。力争2020年有3个国家级旅游业改革创新先行区,带动全省旅游业改革创新发展。

以发展康养旅游为重点构建山西旅游新业态体系

充分发挥我省清凉避暑、温泉康养、厚重文化等资源优势,强势树立“夏养山西”的康养品牌,把山西建设成为国内具有一定影响力、吸引力的康养旅游目的地;聚焦“养心、养生、养老”三养体系,打造国学悟心、大美山水宽心、休闲田园静心等系列养心业态,山岳避暑、养生度假、中医养生、森林养生、膳食养生等养生业态,康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”等养老业态;从全省遴选出旅游资源优势突出、文化底蕴厚重、产业发展前景看好的村镇,5年内建设50个国内一流的文旅村镇;制定乡村旅游规划,确保乡村旅游可持续发展。

对干部职工和从业人员进行培训提高依法履职能力

有组织、有计划、分批分期组织行业干部职工和从业人员进行培训,不断提高依法履职能力和遵纪守法意识;抓紧制定配套政策,研究出台本地土地、财税、金融、交通、行政审批等方面的若干政策措施。

 以大项目建设、大企业运作、大活动引爆为重点推动三大板块突破性开局

把起点高、质量好、规模大的大项目及时纳入重点项目名录,优先发布,重点招商,并向国家旅游局优先推介;进一步加大市场主体培育和引进力度,借鉴乌镇集团发展模式,以“体验旅游”为方向,打造多业态旅游综合体;以办好2018年全省旅发大会为发力点,策划推出有震撼力、冲击力的大活动,以大活动引爆大市场,提升全社会对于三大品牌的认知,形成全社会支持三大板块发展的格局。

着力打造全优的旅游服务环境全面提升旅游便利化水平

聚焦三大板块,以可进入性、通达性为基本要求,实现“快旅慢游深体验”的新时代旅游价值;着力打造全优的旅游服务环境,推进全域化“厕所革命”,在今后三年计划新建、改建2500座厕所;积极探索建立境外游客离境退税政策和过境游客72小时免签等政策。

建立完善旅游综合监管模式倡导文明旅游

继续开展全省旅游市场综合监管督查考评,建立完善旅游综合管理机构和旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭“1+3”旅游市场综合监管模式,提升综合监管效率和治理效果;努力提高游客文明素质和行业服务质量,运用各种宣传形式,普及文明旅游知识。

以新媒体应用为重点大力提升旅游营销效果

在巩固中央电视台等主流媒体营销的基础上,加大新媒体营销推广;加大国内市场营销力度。围绕提升黄河、长城、太行三大旅游板块品牌形象,策划营销方案,创意营销爆点,叫响“夏养山西”康养品牌;设立境外旅游营销中心,细分国际市场。

回顾

  2017年10大亮点

  149家景区、景点体制机制改革落定

推动全省149家重点景区、景点以管理权和经营权分离为重点的体制机制改革,选定五台山、云冈石窟、平遥古城等20家改革重点景区作为省级挂牌督办单位率先突破。到2017年6月底,基本完成全省149家景区、景点以“两权分离”为重点的体制机制改革创新,70家景区、景点建立现代企业管理制度,乔家大院景区在新三板成功上市,为实现市场化、公司化、专业化运营打下坚实基础。

提出三大旅游板块新品牌战略

2017山西省旅游发展大会于9月20日至23日在晋中隆重召开。楼阳生省长在大会上指出,黄河之魂在山西、长城博览在山西、大美太行在山西,提出做好黄河、长城、太行三篇旅游大文章,要以深化文旅融合为路径,在继续做优做强五台山、云冈石窟、平遥古城三大旅游品牌的基础上,发展全域旅游、康养旅游、乡村旅游,深化旅游体制改革,加快培育引进市场主体,提升旅游品质,构建山西旅游发展的大格局升级版。

 策划包装万亿元投资项目招商引资

建设全省旅游项目库,策划包装了1218个、总规模超万亿元的投资项目,吸引华侨城、银泰、中景信、中景润等旅游集团落户山西。在山西股权交易中心设立文旅板块,山西省旅发委与8家银行签订战略合作协议,全力对接资本、金融市场。2017年10月12日,总投资约155亿元乐华城·国际欢乐度假区项目在太谷县北郭村开工建设,实现全省重大旅游项目开发的新突破。

编制三大旅游板块规划纲要

立足于世界眼光、国家名片、山西特色,以规划为引领,顶层设计,聘请全国一流的规划研究设计单位,高起点、高水平、高标准编制三大板块旅游规划,以规划厘清资源家底,以规划明确发展思路,以规划推动工作落实。

成立了山西省旅游发展专家咨询委员会,来自全国政府机构、高等院校、上市公司的63位专家学者积极为黄河、长城、太行三大旅游板块规划纲要把脉问诊、建言献策,形成了三大板块开发规划纲要,为2018年取得突破性开局、突破性进展打下了基础。

旅游局更名为旅游发展委员会

为适应旅游产业发展新形势,省委、省政府决定将省旅游局更名为省旅游发展委员会,并列入政府组成部门。11个市旅游局更名为旅游发展委员会。2017年3月28日,国家旅游局李金早局长与省长楼阳生共同为山西省旅游发展委员会和11市旅游发展委员会揭牌。

截至2017年底,41个旅游县(市、区)相继成立旅游发展委员会,标志着我省旅游管理部门已从单一部门管理变成综合管理,从单一行业监管向综合产业推进转变,进一步强化了旅游管理部门综合协调、产业促进、资源统筹和行业监管等职能。

山西文旅集团挂牌成立

2017年8月3日,山西省文化旅游投资控股集团有限公司揭牌。该集团以专业化重组的方式,整合省经贸集团、山投集团、晋能集团、能交投集团的文化旅游资产以及省直单位相关经营性资产设立,致力于在推动全省文化旅游业发展当中发挥龙头作用和领军作用,打造国内文化旅游业劲旅省内旅游业旗舰企业。

旅游市场综合监管机制创新

加强旅游市场综合监管,深化旅游景区、景点综合整治,特别是加强周边环境整治,开展了春季行动、暑期整顿、秋冬会战,首次进行全省旅游市场秩序综合监管专项督查考评工作,联合相关的各职能部门在旅游重点时段、重点区域加大旅游市场专项检查力度。

推动全省旅游综合监管机制创新,3支旅游警察队伍、两个旅游法庭、两个工商分局先后挂牌成立。

新修订《山西省旅游条例》

新修订的《山西省旅游条例》于2018年1月1日正式施行。《条例》在法规层面上对山西旅游业统筹协调、综合监管、政策支持、规划引领、产业促进等方面做出了重要的制度性安排,明确了旅游业在全省经济社会发展中战略性支柱产业的新定位,体现了全域旅游综合产业的时代特征,突出了顶层设计规划管理的法制性,强化了旅游业发展的综合管理机制。

创新《人说山西好风光》竞演形式

2017年山西省旅游发展大会申办《人说山西好风光》第二季电视竞演,以更加开放的市场理念和创新思维,实现了从演播厅走到景区现场、官员秀变身企业家秀、单向推广升级为双向互动等一系列的转变,随着这一节目全面热播和宣传推广,引起了国内外受众对美丽山西强烈的舆论关注和情感共鸣。

出台支持旅游业发展系列措施

为激发和支持旅游投资企业在山西更好、更快地发展,研究制定鼓励“点状供地、垂直开发”试点、旅游配套的公益性城镇基础设施划拨方式供地、解决乡村旅游发展用地、发挥财政资金对于中小微文旅企业增信作用、推进涉旅企业投资项目试行承诺制管理等政策措施。

出台了一系列奖励办法。对新创建为5A级景区财政奖励500万元、4A级景区奖励200万元;对获得特级导游资格的一次性奖励10万元,获得高级导游资格的一次性奖励2万元;对参加国家旅游局主办的全国导游大赛获得金、银、铜奖的分别给予5万元、3万元、2万元的一次性奖励;全省每两年评比100名金牌导游,每人奖励2万元;对引客入晋旅行社递进奖励。

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